焕发新活力 迈上新台阶——从两会看建设现代化经济体系

2018-03-07 00:23:24 来源: 新华网

  新华社北京3月6日电 题:焕发新活力 迈上新台阶——从两会看建设现代化经济体系

  新华社记者于佳欣、何欣荣、袁军宝

  铺开新时代中国经济发展的恢弘画卷,有许多关键词值得记录:夯实实体经济基础、创新驱动、协调发展……

  这些关键词,都瞄准同一个方向:现代化经济体系。

  党的十九大报告明确提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

  如秉轴持钧,以一持万。2018年全国两会,党的主张成为国家意志。建设着眼未来、布局缜密的现代化经济体系,正在化为全国人民的共同行动。

  重大部署:以现代化经济体系建设支撑社会主义现代化强国

  国内外形势都在发生变化。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,全球新一轮科技革命和产业变革风起云涌、各国都在抢占新的制高点。

   “国家强,经济体系必须强?!?/p>

  习近平总书记今年1月30日在主持中央政治局第三次集体学习时强调,只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力支撑。

  这是适应国内外形势变化、踏上新征程面临的重大任务——

   “消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力?!?/p>

   “这是我们多年想实现而没有实现的重大结构性变革?!?/p>

   ……

  政府工作报告对过去五年来经济结构出现重大变革的总结,引发了很多代表委员的共鸣。

  “目前海淀区经济总量约有30%是信息服务业,15%是科研服务业,服务业已经成为经济增长的主要拉动力?!北本┦泻5砬ど塘飨滤碧钙鹁媒峁沟挠呕终穹?。

  “国家要实现现代化,必须要有经济体系现代化的支撑,这样才可能涌现出众多的全球领军企业?!崩顺奔哦鲁に镓〈砣衔?,必须抓紧时机加快这一体系建设,才能如期实现社会主义现代化强国目标。

  国家行政学院经济学部主任张占斌委员说,建设现代化经济体系是一个战略性的重大判断和全局性的部署,既是发展的战略目标,也是贯彻新发展理念、实现高质量发展的机制保障。

  这是适应我国经济转向高质量发展阶段的必然要求——

  “要贯彻高质量发展要求,创造‘雄安质量’,在推动高质量发展方面成为全国的一个样板?!保苍孪卵倏闹泄仓醒胝尉殖N岫孕郯残虑婊徒ㄉ杼岢鲆?。

  “质量”二字,既是对雄安新区规划和建设的要求,也折射了当下中国经济发展的理念之变,为中国经济发展树立了新的指向。

  国务院发展研究中心副主任王一鸣委员说,中国经济原有的发展方式、经济结构和增长动力,已经不适应高质量发展要求。要突破攻关,必须要有现代化经济体系的支撑,才能加快转变依靠投资拉动、依靠产能增量扩能、依靠资源大规模投入的发展方式。

  这是紧扣我国社会主要矛盾转化、推动供给侧结构性改革的客观要求——

  今年的春节黄金周,旅游市场再创新高:3.86亿人次的游客接待量;4750亿元的旅游收入;出境游达650万人次,规模成历史之最……

  从关注“有没有”到关心“好不好”,从购买耐用消费品到向服务消费扩展,人们消费需求悄然之间发生重大变化。这对当前制造业、服务业发展,以及收入分配、公共服务体系,提出了较高的匹配要求。

  “满足人民日益增长的美好生活需要,需要现代化经济体系的匹配?!敝性惺紫醚Ъ彝蹙?,新时代需要我们用新发展理念来指导经济发展,以供给侧结构性改革推进现代化经济体系建设,在满足人民新需求过程中推动经济迈向新台阶。

  勇于创造:奋力突破经济爬坡过坎“攻关期”

  “尽管我们自主研发的‘星光一号’已占全球计算机图像输入芯片相当大的市场份额,但芯片作为我国最大单一进口物资的现状,还没有发生根本性改变?!敝泄こ淘涸菏?、星光“中国芯”工程总指挥邓中翰委员说。

  小小芯片,折射出中国经济的深层次问题。

  十九大报告提出:建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率……

  “关口”二字,意味深长。闯关夺隘,路在前方。

  从追求数量到注重品质,必须要闯“质量关”——

  习近平总书记5日在参加内蒙古代表团审议时强调,推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。

  作为制造业大国,在500多种主要工业品中,中国有220多种产量世界第一。中国制造“大而不强”,质量是软肋之一。

  “随着个性化、品质化消费成为主流,国内出现海淘热等现象。这启示我们,必须提升中国制造的质量?!鄙虾8簧昶拦雷裳庞邢薰径鲁し看硭?,建议加快制定和出台质量促进法,以质量为立足点促进经济社会的全面发展。

  从粗放增长到集约发展,必须要过“效率关”——

  “根据测算,这些年从全要素生产率来看,我国与发达国家存在不小差距,未来提升空间还是很大的?!蓖跻幻彼?。

  效率的提升,必须置身于良好的制度环境。世界银行发布的《全球营商环境报告》显示,在约200个被调查国家中,五年来中国已从96名上升至78名,跟自己比进步明显。但是,与主要发达经济体相比,甚至跟一些新兴国家相比,还有提升空间。

  从要素驱动到创新驱动,必须要过“动力关”——

  创新,无疑是引领发展的第一动力。

  政府工作报告提出:“有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉?!?/p>

  山东社科院经济研究所所长张卫国代表说,在新旧动能转换过程中,要把知识、信息、技术和数据等新的生产要素,投入到新的生产流程中。这要求我们在推进技术创新的同时,强化制度创新,包括人才供给体制方面的创新。

  坚定行动:为构建现代化经济体系提供支撑

  建设现代化经济体系是一篇大文章。

  谋篇布局,运筹帷幄。习近平总书记明确指出,建设现代化经济体系,需要扎实管用的政策举措和行动。

  ——瞄准新的发展趋势,筑牢实体经济的根基,插上创新驱动的双翼。

  实业强则经济强,实业兴则国家兴,实业富则百姓富。

  政府工作报告提出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境。

  “实体经济是国民经济的基石和命脉。建设社会主义现代化强国离不开实体经济的支持,特别是制造业水平的提升?!焙被靥煨虏牧瞎煞萦邢薰镜澄榧钦路娲硭?。

  人们注意到,本届两会上,说到互联网和制造业,谈“虚实之争”的少了,讲“相互融合、创新转型”的多了。

  针对政府工作报告提出的“数字中国”,孙丕恕代表认为,要以打造不同产业及企业的“智慧大脑”为突破口,推动企业数字化转型和智能化发展。腾讯公司董事会主席马化腾代表说,互联网正加快从消费端向工业端渗透,工业互联网发展将促进实体经济转型升级……

  大数据、云计算、人工智能——中国领跑世界的信息技术,正给制造业和实体经济注入源源不断的创新活力。

  ——塑造新的时空格局,积极推动城乡区域协调发展,着力发展开放型经济。

  中低速磁浮列车、超级杂交稻、高端3D打印机等一系列新元素让人们对湖南长沙刮目相看。

  中部崛起、西部开发和东北振兴,改写了中国的区域经济格局。近年出台的京津冀协同发展和长江经济带战略,更让我国的城乡区域协调发展之路越走越宽。

  视线朝内,协调发展稳步推进。目光向外,全球市场天高海阔。

  “四年多来,‘一带一路’建设取得丰硕成果,成为世界上跨度最长的经济大走廊?!鄙虾J姓敝飨芎好裎彼?,建议把我国各地的自贸试验区和探索中的自贸港纳入到“一带一路”大格局中,打造可复制的“中国样板”。

  ——深化重点领域关键环节改革,激发推动发展的强大动力。

  “2017年杭州市新设立企业11万家,其中85%是通过证照联办实现准入及准营?!痹谌嗣翊蠡崽镁侔斓氖壮 按硗ǖ馈辈煞弥?,杭州市市长徐立毅代表谈到,浙江开展的“最多跑一次”改革,取得了明显成效。

  地方的积极探索,已上升为中央的制度规范。政府工作报告提出,深化“放管服”改革。

  “经济体制改革的核心,是充分发挥市场决定性作用、更好发挥政府作用,关键是通过改革提供和完善制度环境?!敝泄示媒涣髦行母崩硎鲁ぶ熘嗡?。

  除了市场准入,在国企、财税、金融、分配等领域,我国正在坚决破除各方面的体制机制弊端,激发全社会的创新创业活力。

  站在新时代的新起点上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,抓紧建设现代化经济体系,奋力开创社会主义现代化强国的新征程。(参与记者:郭敬丹、孟含琪)

[责任编辑: 侯强 ]
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