新华网 正文
污染防治攻坚路线图明确 量化考核问责更趋细化
2017-12-27 07:51:56 来源: 经济参考报
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  污染防治攻坚路线图明确

  主要污染物治理量化考核问责更趋细化,任务目标正在逐层落实

  刚刚结束的中央经济工作会议确定,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。

  12月21日,环境?;げ坎砍だ罡山鼙硎?,坚决打好污染防治攻坚战,推动生态环境?;すぷ髟偕闲绿ń??!毒貌慰急ā芳钦吡私獾?,在大气、水、土壤等重点领域的污染防治工作方面,从环保部等中央部委到地方政府层面,已经陆续建立任务目标和具体时间表,正在逐层落实当中。与此同时,环保督查常态化,监管制度持续从严,产业结构调整和能源转型也在顺利推进。

  攻坚 重点打好蓝天保卫战

  秋冬季来临,在复杂的气象条件和北方城市供暖季等综合因素下,重污染天气的预警机制和防控措施广受各界关注,尤其是京津冀以及周边2+26城市在重污染降临时的应对措施尤为重要。为此,环保部要求地方政府及时出台相应措施积极应对,确保完成年度的空气质量改善目标,打好蓝天保卫战。

  11月3日,北京、天津和河北、山西、山东、河南等部分城市陆续发布重污染天气橙色预警。随后,环保部要求各地根据实际情况,切实落实各项减排措施,缓解重污染天气影响。截至6日,京津冀及周边地区空气质量总体为良-轻度污染,除少数对某些污染物特别容易过敏的人群外,其他人群尚可以正常进行室外活动。人们普遍觉得,此次预警中的“雾霾”天气并没有出现。

  针对此次“雾霾爽约”事件,中国科学院大气物理研究所研究员王自发分析指出,提前采取应急管控措施,在污染累积前就把排放强度降下去,是重污染天气应急能否取得成效的关键。王自发表示,多家科研机构的研究表明,提前一至两天采取应急减排措施,能够更有效地降低PM2.5峰值浓度,推迟重污染发生的时间。因此,针对重污染天气,各地提前发布预警信息,及时准备和启动应急减排措施,能够最大限度达到防控的目的。

  为了全力做好秋冬季大气污染防治工作,解决老百姓的“心肺之患”?;繁2康?0部委和京津冀及周边六省市已经启动了秋冬季大气污染防治“综合治理攻坚行动”,打出系列组合拳。方案包括《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,以及强化督查、巡查等六个配套方案。

  落实 量化考核问责更趋细化

  《经济参考报》记者了解到,针对大气污染防治、水污染治理、土壤污染防治修复等重点领域,按照环保部的要求和部署,地方层面已经普遍出台系列精细化的量化考核目标、落实时间表和具体问责办法。

  大气污染防治方面,秋冬季“攻坚行动”提出一系列量化方案形成综合考核问责机制。按照环保部制定的总体目标,要求“2017年10月至2018年3月,京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上”。其中,北京、天津、石家庄、太原等地PM2.5平均浓度要求同比下降25%。

  此外,环保部12月下旬组织修订了《机动车污染防治技术政策》。这一政策明确,将逐步加严新生产机动车一氧化碳(CO)等污染物排放限值。到2020年,报废机动车再生利用率达到95%,机动车污染防治达到国际先进水平。

  水污染防治工作方面,环保部等三部委10月联合印发《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)?!豆婊贩段е饕ǔそ?、黄河、珠江等七大重点流域,第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。

  环保部水环境管理司有关负责人介绍说,《规划》立足我国水污染防治长期历史进程,以细化落实“水十条”目标要求和任务措施为基本定位,以改善水环境质量为核心,以控制单元为基础明确流域分区、分级、分类管理的差异化要求。

  土壤污染防治方面,2017年是“土十条”的落地之年。今年以来,环保部牵头成立全国土壤污染防治部际协调小组,制定了工作规则和工作要点。同时强化“土十条”目标考核,与各省区市签订目标责任书。

  今年8月,环保部会同财政部、国土部、农业部联合编制了《全国土壤污染状况详查总体方案》,并经国务院批准印发各地实施,土壤污染状况详查在地方上陆续启动。

  与此同时,土壤修复产业规模增长迅速?;肪成袒嵬寥佬薷醋ㄒ滴被嶂魅挝?、高能环境修复公司总经理魏丽表示:“受到‘土十条’等政策影响,土壤修复的产业规模正在逐年增加。2015年产业规模只有30亿元,2016年增长至90亿元,2017年产业规模有望达到240亿元?!贝映て诶纯?,整个产业可达万亿规模。

  推动 产业转型和能源升级步伐加快

  12月底,环保部公布的环保督查结果显示,综合近几年的大气污染防治情况,在2017年至2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动中,河北整治无治理设施或治理设施简陋的“散乱污”企业10.85万家。通过整治,管理粗放甚至直排的企业得到了有效管控,减少了各类污染物的实际排放量。

  为了打造一体化的新型能源系统,构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系,11月6日,京津冀三地发改部门联合印发实施《京津冀能源协同发展行动计划(2017—2020年)》,这是三地首次联合发布区域能源协同发展规划,以“计划+项目清单”的方式明确了任务安排。

  在企业停产减排、产能淘汰以及能源升级方面,多个省市正在加快建立现代能源体系。河北省计划今年削减600万吨以上煤炭产能,到2018年10月底,全省范围35蒸吨及以下锅炉预计实现“无煤化”。黑龙江哈尔滨市全市九区建成区及工业园区10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉2084台,目前已完成淘汰2045台,占比98.1%,计划在2017年全部淘汰完毕。

  《经济参考报》记者从环保部了解到,在秋冬季攻坚行动中,针对重点区域内涉气企业应急管控的覆盖力度也大幅增加,并规范应急减排比例,进一步提高减排要求和预计达成效果,施行“一厂一策”制度。

  值得一提的是,备受关注的“环保税”将于2018年1月1日正式出台。截至目前,各省市普遍确定了当地大气污染物和水污染物的具体适用税额,按规定发布污染物排放量核算办法等。

  在防治污染的同时,环保部的督查机制已经常态化。针对环保督查中发现的企业违法违规“偷排漏排”现象,环保部政策法规司司长别涛表示,企业发生的问题,很多是未批先建、批建不符,环保设施未验收或者没有正常运行,超标或超总量排污,也可能是没有排污许可证,还有的是环保部门责令改正之后拖延消极,拒不整改。他表示,环保督查过程中对此类违法现象一直是“零容忍”。记者 高伟

+1
【纠错】 责任编辑: 王萌萌
相关新闻
新闻评论
加载更多
加拿大多伦多遭遇强降雪
加拿大多伦多遭遇强降雪
利万高速公路即将开通运营
利万高速公路即将开通运营
雾里渔夫
雾里渔夫
2017军旅影像:这一年,中国战机很忙
2017军旅影像:这一年,中国战机很忙
?
010020020110000000000000011107271122171037
百姓彩票 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票