新华网 正文
北京外地车管理新政释放多重积极意义 减轻交通压力
2018-06-22 07:46:13 来源: 法制日报
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  原标题:外地车辆过多影响摇号政策公平性

  北京外地车管理新政释放多重积极意义

  《北京市交通委员会 北京市环境?;ぞ?北京市公安局公安交通管理局关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》近日发布。据介绍,该通告是在每天进入本市六环路范围内行驶和停放的外埠号牌车辆数量突破70万辆的背景下,综合考虑外埠车辆临时来京办事、旅游等刚性需求和城市综合承载力的客观约束而制定的,主要思路是“保障短期来京办事,管控本地化长期使用”。

  北京外地车越来越多是不争的事实,长期来看,应该如何管理好在京的外地车辆?对此,记者采访了业内有关专家。

  外地车不断增多带来不利影响

  外地车增多无疑给北京带来一定影响。

  有关负责人就印发《北京市交通委员会 北京市环境?;ぞ?北京市公安局公安交通管理局关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》答记者问时说,外地车本地化的情况已十分突出,越来越多的外埠号牌客车长期占用本市道路资源和停车资源,不仅加剧了交通拥堵、加大了道路交通安全运行压力,也使得本已十分紧张的停车资源更加紧缺,同时还增加了机动车尾气污染。

  中国人民大学法学教授杨建顺认为,北京外地车越来越多是由诸多因素造成的,对其消极影响需要积极应对。

  “北京对机动车实行总量调控政策,推出摇号政策。有一部分人摇不上号,就办理外地的号牌并长期在北京使用,一定程度上导致北京市摇号政策失效,也对交通秩序造成消极影响?!毖罱ㄋ乘?。

  从北京市交通承载能力的角度而言,杨建顺认为,大量外地车的涌入导致北京市机动车总量居高不下,增加交通设施、公共资源的压力?!氨本┍旧淼慕煌ㄉ枋?、公共资源就有限,大量外地号牌车辆在北京长期行驶,使得方方面面都受到考验,比如停车资源越来越紧张,这可能会影响到本地工作和生活的人,还会导致交通拥堵”。

  清华大学法学院教授余凌云认为,外地车长期在北京使用,会影响到北京市机动车总量调控政策的公平性和有效性?!氨本┦忻衤虺瞪吓剖切枰『诺?,北京摇号政策本身是为了抑制北京市机动车快速增长。但是外地号牌不需要摇号,如果外地车长期在北京使用,就导致北京摇号政策的失效。一方面对于摇号的北京市民是不公平的,另一方面也加大了北京道路资源和公共设施的压力”。

  “外地车辆进京办事是可以的,应该给提供方便,但外地车不能长期在北京使用,甚至在北京长期搞运营?!庇嗔柙扑?,“如果外地车能长期在北京使用和搞运营的话将导致有限的公共资源更加紧张,对于城市发展来说是不合理的,也容易产生问题,这正是对外地车进行限制的原因之一?!?/p>

  新政出台有利于减轻交通压力

  有关负责人表示,北京机动车快速增长来得早、来得快,人口基数又大,为保障城市可持续发展,控制机动车总量是必然选择,目的是实现机动车的合理、有序增长。该政策实施以来,对于缓解交通拥堵、改善大气质量发挥了重要作用,得到了社会的广泛认同和普遍遵守。

  余凌云认为,从理论上来讲,北京市道路公共设施建设的资金来源主要是地方财政,地方财政的主要来源是经常在北京生活、工作的人,而北京的公共道路资源又是有限的,因此应该优先满足在北京工作、生活的这部分人。京牌车具有优先权,就是这个道理。

  “新政中提到的对于外地车辆进京办事设置时间区间具有合理性。对外地车一方面要管控,另一方面也要掌握好平衡。外地来北京办事,开车确实比较便利,这是需要提供一定方便的。此次颁布的通告里设置的时间区间是把握这种平衡的一个解决方案。根据通告里提到的内容,外地车进入北京相关区域内需要办理进京通行证,每年最多办12次,每次限长7天,一年一共84天,这对于外地进京办事的车辆来说时间是比较充足了?!庇嗔柙扑?。

  “依据该政策中的规定,外地车在北京总共可以停留的时间是84天,占全年时间的23%。这既能够满足进京办事、旅游等车辆的需求,同时又限制了在京非法、不正当使用外地车牌的做法?!毖罱ㄋ乘?。

  新政问世对于北京机动车总量控制也会起到明显的积极作用。

  杨建顺认为,通告的出台将在很大程度上对北京机动车总量的控制发挥作用,同时也起到更好维护北京市交通秩序的作用?!盎底芰可倭?,交通压力也小,交通安全就能得到有效保障”。

  “限制外地车辆的大量涌入,还能在改善环境方面起到积极作用。根据新政提到的最新一轮细颗粒物(PM2.5)来源解析研究成果的数据,机动车等移动污染源在北京排放中的占比已高达45%。把六环路(不含)以内道路和通州区全域范围道路(不含高速公路主路)行驶的车都进行限制,肯定会对净化空气、缓解环境污染起到积极作用。同时,也适应了北京打造国际一流的和谐宜居示范区的高标准要求?!毖罱ㄋ乘?。

  杨建顺还提到,新政另一个重要的积极意义在于,能够增强人们的规则意识?!靶抡星康髁私┚托枰炖硗ㄐ兄?,需要经过审核,这是对人们规则意识的强化”。

  杨建顺建议,可以通过尾气检测的方式限制车辆进京?!霸诼飞仙柚梦财觳庖?,对于不合格的车辆不予通行。这样一方面可以限制进京车辆的数量,另一方面可以减少汽车尾气造成的污染”。

  “进京车辆办理进京通行证,需要一定的人力、财力、物力做支持。根据通告中提到的,目前日均办证数量已突破13万张,平均每周办理91万张,要把新政落实到位,还需要投入更多的人力、物力、财力?!毖罱ㄋ乘?。

  杨建顺认为,限制外地车辆的进入,虽然有其必要性和合理性,但是长期来看,一定程度上会影响到各个城市、地区之间的沟通,这也是需要考虑的。(记者 杜晓 实习生 张国庆)

+1
【纠错】 责任编辑: 王頔
相关新闻
  • 海南机动车8月起摇号或竞价上车牌
    15日晚间,海南省人民政府举行新闻发布会,发布《关于实行小客车保有量调控管理通告》,自2018年5月16日0时起,海南在全省实行小客车总量调控管理。为做好各项工作衔接,自2018年5月16日0时起至2018年7月31日24时止,全省公安机关交通管理部门暂停受理小客车的注册登记、转移登记及迁入变更登记申请。
    2018-05-16 07:04:54
  • 花20万不摇号挂京A车牌?违法!小心“被套路”
    近日,有市民向北京青年报记者反映,在多家社交平台上看到代办京A号段机动车牌照的信息,销售者均声称能跳过摇号程序直接办理京A车牌。
    2018-04-23 08:30:17
  • 北京普通车购车摇号人数减少2万多 中签难度有望微降
    与上期相比,普通车申请数量减少2万多,中签难度有望微降。新能源指标申请数量比上期增加2万多,超过23万,创新高。
    2018-04-10 07:49:53
新闻评论
加载更多
西湖荷花盛开
西湖荷花盛开
中国乃堆拉山口迎来今年首批印度官方香客
中国乃堆拉山口迎来今年首批印度官方香客
“中国茉莉之乡”茉莉花全面上市
“中国茉莉之乡”茉莉花全面上市
沪指跌破3000点
沪指跌破3000点

?
010020020110000000000000011107681123018877
百姓彩票 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票